Folketingets Ombudsmand har den 12. juni 2015 meddelt Tonny P., at Ombudsmanden ikke vil indlede en undersøgelse vedr. hans klage til Ombudsmanden over Sundheds- og Forebyggelsesministeriets svar af 8. januar 2015 til ham om den behandling, der tilbydes transkønnede.
Ombudsmandens skrivelse gengives herunder.
Tonny P.
Din henvendelse til Folketingets Ombudsmand
Jeg har senest skrevet til dig den 23. april 2015. Jeg vender nu tilbage til sagen.
Du er utilfreds med Sundhedsministeriets svar af 8. januar 2015 på din henvendelse af 29. oktober 2014 til ministeriet. Som jeg har forstået din henvendelse af 29. oktober 2014 til Sundhedsministeriet, er du utilfreds med den behandling, der tilbydes transkønnede.
Du er bl.a. utilfreds med, at der kun tilbydes behandling på Sexologisk Klinik på Rigshospitalet, og at det er de samme psykologer/psykiatere, der i forbindelse med udredningen af personer med transseksualitet først fungerer som terapeuter og efterfølgende skal træffe afgørelse om, hvorvidt de pågældende kan få bevilget hormonbehandling og kønsskifteoperation. Du ønsker, at dette behandlings- og udredningsforløb skal ændres.
Sundhedsministeriet har i sit svar henholdt sig til en udtalelse fra Sundhedsstyrelsen, hvori styrelsen ifølge ministeriets svar bl.a. har henvist til sin vejledning om udredning og behandling af transkønnede (vejledning nr. 10353 af 19. december 2014). Det fremgår endvidere, at vejledningen er udstedt, efter at et udkast til vejledningen har været sendt i høring, hvor bl.a. du er fremkommet med bemærkninger.
Efter at jeg har gennemgået din klage med bilag, har jeg besluttet ikke at indlede en ombudsmandsundersøgelse. Jeg henviser til § 16, stk. 1, i lov om Folketingets Ombudsmand (lovbekendtgørelse nr. 349 af 22. marts 2013). Det fremgår af denne bestemmelse, at ombudsmanden selv afgør, om en klage giver tilstrækkelig anledning til undersøgelse.
Jeg har lagt vægt på følgende:
Det fremgÃ¥r af den nævnte vejledning fra Sundhedsstyrelsen, at udredningen og behandlingen af transkønnede “kræver særlig ekspertise forankret i et fast multidisciplinært team samarbejde”. Sammensætningen af teamet afhænger af, om der er tale om behandling af personer over eller under 18 Ã¥r, men omfatter blandt andet speciallæger i psykiatri, gynækologi/obstetrik og plastikkirurgi. Sundhedsstyrelsen har pÃ¥ sin hjemmeside oplyst, at det fremgÃ¥r af Sundhedsstyrelsens specialevejledninger, at sÃ¥danne patienter for nuværende kan henvises til Sexologisk Klinik pÃ¥ Rigshospitalet.
Vurderingen af, hvorledes og hvor et bestemt udrednings- og behandlingsforløb foregår mest hensigtsmæssigt, bygger bl.a. på en særlig sundhedsfaglig viden.
Ifølge reglerne for ombudsmandens arbejde kan jeg kun i begrænset omfang tage stilling til forhold, der helt eller delvist bygger pÃ¥ en særlig fagkyndig viden – der kan f.eks. være tale om lægefaglig eller ingeniørmæssig viden. Det skyldes, at jeg som ombudsmand ikke har den fagkundskab, som er nødvendig for at kontrollere, om myndighedernes fagkyndige vurderinger er rigtige. Sundhedsstyrelsen bygger ogsÃ¥ i vidt omfang beslutninger om tilrettelæggelse af behandling pÃ¥ vurderinger og afvejninger af andre hensyn og omstændigheder, bl.a. af organisatorisk karakter. Som ombudsmand har jeg normalt ikke særlige forudsætninger for at afveje disse forskellige hensyn og omstændigheder pÃ¥ en anden og bedre mÃ¥de end Sundhedsstyrelsen, der beskæftiger sig med det pÃ¥gældende sagsomrÃ¥de i det daglige.
Da jeg således ikke har mulighed for at hjælpe dig med at få ændret det udrednings- og behandlingsforløb, der bliver tilbudt transkønnede, har jeg besluttet ikke at indlede en undersøgelse i anledning af din henvendelse.
Jeg bemærker, at jeg ikke herved har taget stilling til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses svar af 8. januar 2015. Jeg har alene besluttet ikke at indlede en undersøgelse.
Jeg foretager mig ikke mere i sagen.
Med venlig hilsen
Jens Møller
Direktør
Kopi til orientering:
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
* * *
Skrivelsen i pdf-format.