Den 15. oktober 2009 stillede Mogens Jensen (S) § 20-spørgsmÃ¥l S 135 – Samling: 2009-10 – om en artikel hos Institut for Menneskerettigheder (IMR) “diskrimininationslovgivningen i Danmark er hullet, forvirrende og inkonsekvent” til indenrigs- og socialminister, Karen Ellemann (V), der svarede den 23. oktober 2009.
Spørgsmål
Er ministeren enig med direktøren for Institut for Menneskerettigheder, Jonas Christoffersen i, at det er et problem, at diskrimininationslovgivningen i Danmark er hullet, forvirrende og inkonsekvent, når det eksempelvis er ulovligt at nægte etniske minoriteter adgang til restauranter, men ikke handicappede, og når homoseksuelle, modsat andre, ikke kan klage over diskrimination til Ligebehandlingsnævnet, og vil ministeren, som instituttet foreslår, oprette en arbejdsgruppe, der kan undersøge, hvilke huller der er i lovgivningen, hvilke huller der er i praksis, og hvordan hullerne kan lukkes?
Svar
Som nævnt i mit svar på spørgsmål S 2876 fra samme spørger fremsatte Europa-Kommissionen i juli 2008 et forslag til direktiv om ligebehandling uden for arbejdsmarkedet af alle uanset religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering. Forslaget har til formål at fastsætte en ramme for forbud mod diskrimination af de nævnte årsager og at etablere en ensartet minimumsbeskyttelse inden for EU af mennesker, som udsættes for en sådan forskelsbehandling.
Forslaget skal således ses som et supplement til de allerede eksisterende EU-lovgivningsrammer, under hvilke der er forbud imod forskelsbehandling på grundlag af religion eller tro, handicap, alder, seksuel orientering alene i henseende til beskæftigelse, ansættelse og erhvervsuddannelse. Hertil kommer direktivet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelser.
Forslaget har hjemmel i Traktatens art. 13. stk.1, hvorefter der kræves enstemmighed i Rådet.
Regeringen er som udgangspunkt positiv over for en styrket indsats mod diskrimination. Forslaget til direktiv, som det er fremlagt, giver dog anledning til en række mere specifikke betænkeligheder, primært af juridisk karakter, idet forslaget indeholder visse bestemmelser – herunder ogsÃ¥ vigtige undtagelser fra direktivets anvendelsesomrÃ¥de – der efter regeringens opfattelse ikke er tilstrækkeligt præcise.
For at give det best mulige grundlag for Danmarks forhandlinger om forslaget er der nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra stort set alle ministerier. Denne arbejdsgruppe vil i arbejdet med direktivforslaget beskæftige sig med de diskriminationsaspekter, som er omfattet af forslaget, herunder de problemer spørgeren henviser til i spørgsmålet.
Karen Ellemann.
* * *
Folketingets jorunal vedrørende spørgmålet og svaret.
Spørgmålet og svaret i pdf-format hos Folketinget.
Folketingets journal vedrørende spørgsmål S 2876, som der henvises til i svaret fra ministeren.
Spørgmålet og svaret i pdf-format hos Folketinget.