LGBT Danmark skrev den 25. april 2011 Retsudvalget om beslutningsforslag B 129 – Samling 2010-11, bilag 1 – om en styrket indsats over for forbrydelser motiveret af offerets seksualitet, etnicitet m.v. (hadforbrydelser).
Retsudvalget stillede den 3. maj 2011 spørgsmål nr. 1 om henvendelsen, til justitsminister, Lars Barfoed, der svarede den 31. maj 2011.
Indhold
Henvendelsen
Spørgsmålet
Svaret
Kildehenvisning
Til indhold] Henvendelsen
Til Folketingets LGBT Danmark skrev den 25. april 2011 Retsudvalg
København, 25. april 2011
Bemærkninger til beslutningsforslag B 129 om hadforbrydelser
LGBT Danmark hilser beslutningsforslag B 129 om en styrket indsats over for forbrydelser motiveret af offerets seksualitet, etnicitet m.v. (hadforbrydelser) velkommen og kan overordnet støtte forslaget.
Vi anbefaler imidlertid, at forslagets del om ændring af straffeloven formuleres således:
Det pålægges ministeren at fremsætte lovforslag om ændring af straffeloven, således at § 81, stk. 1, nr. 6 får følgende ordlyd:
at gerningen har baggrund i andres etniske oprindelse, tro, seksuelle orientering, kønsidentitet eller kønsudtryk, alder, handicap eller lignende.
Forslagsstillerne anfører, at køn medtages særligt med henblik på transkønnede. Landsforeningen finder imidlertid, at ordet køn er for upræcist.
Med formuleringen kønsidentitet eller kønsudtryk sikres, at transkønnede specifikt bliver omfattet af bestemmelsen uanset deres aktuelle fremtoning/kønsudtryk. Vi henleder opmærksomheden på, at internationale menneskerettighedseksperter nævner kønsidentitet og kønsudtryk særskilt [1][2].
En hadforbrydelse mod en transkønnet f.eks. vold behøver nødvendigvis ikke at ske, medens denne er klædt som det modsatte køn i forhold til pågældendes biologiske køn.
Det kan også ske f.eks. ved, at pågældende klædt som sit biologiske køn fortæller om, at han/hun er transkønnet. I et sådant tilfælde er forbrydelsen også begrundet i pågældendes kønsidentitet og bør derfor også entydigt være omfattet af den strafskærpende bestemmelse.
Med venlig hilsen
LGBT Danmark
Landsforeningen for bøsser, lesbiske, biseksuelle og transpersoner
Søren Laursen
Retspolitisk ordfører
- [Retur] Introduktion og fodnoter. I: The Yogyakarta Principles – the Application of International Human Rights Law in relation to Sexual Orientation and Gender Identity.
URL: http://www.yogyakartaprinciples.org/principles-en/ - [Retur] Item 14 (b). I: McDougall G. [1] Report of the independent expert on minority issues. COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, Economic and Social Council E/CN.4/2006/74. United Nations, 6 January 2006.
URL: http:// daccess-dds-ny. un. org/doc/UNDOC/GEN/G06/101/26/PDF/G0610126. pdf
* * *
[Til indhold] Spørgsmålet
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 25. april 2011 fra LGBT Danmark, jf. B 129 – bilag 1.
[Til indhold] Svaret
Det fremgÃ¥r af henvendelsen, at LGBT Danmark støtter beslutningsforslag nr. B 129. LGBT Danmark finder imidlertid, at forslaget om at tilføje ordet “køn” til straffelovens § 81, nr. 6, bør ændres, sÃ¥ i stedet ordene “kønsidentitet eller kønsudtryk” tilføjes til bestemmelsen. Det er LGBT Danmarks opfattelse, at en sÃ¥dan ordlyd er mere præcis i forhold til at sikre, at bestemmelsen omfatter strafbare forhold, der har baggrund i, at forurettede eksempelvis er transkønnet.
Som jeg tilkendegav under 1. behandlingen af beslutningsforslaget den 19. maj 2011, kan jeg ikke støtte forslaget om at tilføje ordet “køn” til straffelovens § 81, nr. 6.
Jeg kan endvidere ikke støtte LGBT Danmarks forslag om at tilføje ordene “kønsidentitet eller kønsudtryk” til straffelovens § 81, nr. 6.
Baggrunden herfor er, at en fortolkning af straffelovens § 81, nr. 6, med baggrund i bestemmelsens forarbejder [2] medfører, at bestemmelsen allerede omfatter strafbare forhold, der eksempelvis har baggrund i, at forurettede er transkønnet, selv om det ikke udtrykkeligt fremgår af bestemmelsens ordlyd.
Jeg kan i øvrigt om spørgsmålet om rækkevidden af straffelovens § 81, nr. 6, henvise til Justitsministeriets besvarelser af 19. februar 2010 og 3. maj 2010 af henholdsvis spørgsmål nr. 2 og 7 fra Folketingets LGBT Danmark skrev den 25. april 2011 Retsudvalg
vedrørende forslag til folketingsbeslutning nr. B 50 i folketingssamlingen 2009/2010.
* * *
[Til indhold] Kildehenvisning
Folketingets journal vedrørende henvendelsen fra LGBT Danmark – bilag nr. 1.
Henvendelsen fra NAVN i pdf-format hos LGBT Danmark.
Folketingets journal vedrørende spørgsmålet og svaret.
Spørgsmålet og svaret i pdf-format hos Folketinget.
- [Retur] McDougall G.
Gay J. McDougall blev født den 13. august 1947 i Atlanta, Georgia, USA. Hun var administrerende direktør for Global Rights, Partners for Justice fra september 1994 til 2006. I august 2005 blev hun udnævnt til FN’s første uafhængige ekspert vedrørende minoritetsforhold, hvilket hun virkede som indtil 2011. - [Retur] Forslag til Lov om ændring af borgerlig straffelov.
Under “KOMMISSIONENS KONKLUSION” – i 3. sidste afsnit anføres:
OgsÃ¥ andre former for “seksuelle orientering” end den homoseksuelle, f.eks. transvestitisme, vil efter udkastet blive beskyttet mod diskrimination og forskelsbehandling.