Børne- og Undervisningsudvalget (BUU) stillede den 9. april 2021 spørgsmål nr. 270 – Alm. del. Samling: 2020-21 – til ligestillingsminister Peter Hummelgaard (S), der svarede den 31. maj 2021.
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af ministerens besvarelse af BUU alm. del – samrådsspørgsmål T den 8. april 2021 oplyse, hvordan ministeren vil sikre, at trivslen blandt børn og unge med LGBTQ+ identitet løbende bliver vurderet, så det er muligt at følge udviklingen og om initiativerne rettet mod gruppen medfører forbedret trivsel, når Levevilkårsundersøgelsen kun er for personer over 18 år? Der henvises til, at der i LGBT+ Ungdom og LGBTQ+ Danmarks nye rapport ”Stop diskrimination i skolen – LGBTQ+ elevers trivsel og vilkår i grundskolen” er indikationer på, at mange LGBTQ+ elever bl.a. ikke trives i skolen, begår selvskade og er udsat for mobning.
Svar
Forud for samråd T d. 8. april oplyste VIVE til Ligestillingsafdelingen i Beskæftigelsesministeriet, at den LGBT-levevilkårsundersøgelse, som VIVE udfører under den nuværende LGBTI-handlingsplan, ikke ville indeholde respondenter under 18 år. Dette som følge af Danmarks Statistiks praksis ift. at stille spørgsmål om følsomme emner, herunder seksuel orientering, til mindreårige. Den oplysning videregav jeg på samrådet.
Indenrigs- og Boligministeriet har dog efterfølgende og til brug for besvarelsen oplyst følgende:
”Danmarks Statistik indsamler data til spørgeskemaundersøgelsen SHILD (Survey of Health, Impairment and Living Conditions in Denmark) på grundlag af en kontrakt med VIVE, som udarbejder undersøgelsen på opdrag fra Social- og Ældreministeriet. Det egentlige formål med SHILD er at gøre det muligt at foretage dybdegående analyser af levevilkår blandt personer med handicap. Over 30.000 danskere i aldersgruppen 16-64 år bliver hvert fjerde år siden 2012 inviteret til at deltage i undersøgelsen. Data fra SHILD indgår i VIVE’s LGBT-levevilkårsundersøgelse.
Spørgsmål om seksuel orientering blev introduceret i 2020-bølgen af SHILD.
Spørgsmålene er blevet stillet til samtlige respondenter (aldersgruppen 16-64 år).
Det er korrekt, at spørgsmål om seksuel praksis ikke stilles til unge under 18 år i SHILD. Da den første bølge af SHILD blev gennemført, stillede man ikke spørgsmål om seksuelle forhold til børn og unge under 18 år. Aldersrestriktionen for spørgsmålene om seksuel praksis er blevet videreført til efterfølgende bølger af SHILD.
Danmarks Statistik vil som hovedregel acceptere alle spørgsmål af samfundsbelyende karakter, som falder i naturlig forlængelse af Danmarks Statistiks almene virksomhed. Hvis der er politisk ønske derom – og VIVE på den baggrund anmoder Danmarks Statistik om det – vil det være muligt at genoverveje praksis, så pågældende spørgsmål stilles til unge under 18 år.”
På den baggrund oplyser VIVE, at de udvider LGBT-levevilkårsundersøgelsen til også at inkludere spørgsmål om seksuel orientering og kønsidentitet til unge ned til 16 år. LGBT-levevilkårsundersøgelsen forventes færdig primo 2022. Undersøgelsen vil kunne gentages fx i forbindelse med en ny runde af spørgeskemaundersøgelsen SHILD (Survey of Health, Impairment and Living Conditions in Denmark).
Ud over levevilkårsundersøgelsen har regeringen under Danmarks formandskab for Nordisk Ministerråd i 2020 taget initiativ til at indsamle eksisterende data om LGBT-børn og -unges trivsel fra de nordiske lande. Derudover indsamles viden om lovende indsatser på området. Rapporten forventes færdig i sommeren 2021.
Børne- og undervisningsministeren har yderligere til brug for besvarelsen oplyst følgende:
”Det er helt afgørende, at alle elever kan indgå i skolens fællesskab og være sig selv i dette fællesskab. Rapporten peger desværre på, at mange LGBTI-elever ikke oplever dette. Det tager regeringen meget alvorligt. Der er indsatser i gang på flere fronter.
Skolerne er allerede i dag forpligtet til at undervise i mangfoldighed i forhold til køn, krop og seksualitet som en del af sundheds- og seksualundervisning og familiekundskab i folkeskolen.
Med Aftale om finansloven for 2021 har regeringen, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet afsat 5,0 mio. kr. årligt de kommende 3 år til styrkelse af seksualundervisningen i folkeskolen. Børne- og Undervisningsministeriet er ved at fastlægge de nærmere retningslinjer for udmøntning af puljen.
Børne- og Undervisningsministeriet har derudover i samarbejde med ligestillingsafdelingen i Beskæftigelsesministeriet for nylig offentliggjort første del af et vejlednings- og inspirationsmateriale til lærere og ledere i grundskolen og på ungdomsuddannelserne på emu.dk. Materialet har fokus på de udfordringer elever med LGBTI-identitet kan møde, hvordan deres trivsel kan understøttes, og hvordan åbenhed og forståelse blandt klassekammerater kan fremmes.
Derudover vil regeringen snarest nedsætte et Trivselsråd. Alle børn og unges trivsel vil være udgangspunktet for Trivselsrådets arbejde, men rådet skal have et særskilt fokus på trivslen blandt LGBTI-elever.”
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister og minister for ligestilling
* * *
Folketingets journal vedrørende spørgsmålet og svaret.
Spørgsmålet og svaret hos Folketinget i pdf-format.