LGBT-forhold optaget på forslag til finanslov for 2019, som regeringen fremsatte den 30. august 2018.

Regeringen fremsatte torsdag den 30. august 2018 kl. 1100 forslag til finanslov for 2019.
Under Sundheds- og Ældreministeriet indeholder finanslovsforslaget bl.a. 1,5 mio kr. i 2019 til “Etablering af et videnscenter pÃ¥ transomrÃ¥det”, 0,8 mio. kr. i 2019 til “Øget informationsindsats i relation til transpersoner” og 0,3 mio kr. i 2019, 2020 og 2021 til “Pilotprojekt om supplerende rÃ¥dgivning af transkønnede“.
Under Udenrigsministeriet (Ligestillingsministeriet) indeholder finanslovsforslaget samlet 15,2 mio. kr. til ligestillingspolitik, herunder 0,3 mio. kr. i 2019, 0,4 mio. kr. i 2020, 2,2 mio kr. i 2021 og 0,31 mio. kr. i 2022 til “Initiativer til fremme af tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer“.

Herunder gengives fra forslaget til finanslov de ovenfor nævnte poster.

* * *
§ 16. Sundheds- og Ældreministeriet
Tekst
(Side 4)

Forebyggelse
16.21. Forebyggelse (Side 5)
B. Bevillinger.
		Udgift	Indtægt
		Mio. kr.
Fællesudgifter
40. Etablering af et videnscenter pÃ¥ transomrÃ¥det (tekstanm. 101) (Reservationsbev)		1,5	–
41. Øget informationsindsats i relation til transpersoner (tekstanm. 101) (Reservationsbev.)		0,8	–
42. Pilotprojekt om supplerende rÃ¥dgivning af transkønnede (tekstanm. 101) (Reservationsbev.)		0,3	–

§ 16. Sundheds- og Ældreministeriet
Anmærkninger

(Side 20)
Nedenfor er opført en oversigt over ministerområdets hovedkonti med angivelse af, om kontoen er omfattet af det statslige udgiftsloft:

Udgifter under delloft for driftsudgifter:

(Side 22)
16.21.40. Etablering af et videnscenter på transområdet
(tekstanm. 101) (Reservationsbev.)
16.21.41. Øget informationsindsats i relation til transpersoner
(tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)
16.21.42.16.21.42. Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede
(tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)

(Side 43)
16.11.11. Sundhedsstyrelsen (tekstanm. 2 og 101) (Driftsbev.)
1. Budgetoversigt

Mio. kr. Udgift

R 2016 –

R 2017 –

B 2018 –

F 2019 1,2

B01 2020 –

B02 2021 –

B03 2022 –

(Side 59)
87. Initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer
Kontoen er oprettet på forslag til finansloven for 2019 som led i udmøntningen af Aftale mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017. Der er afsat 2,7 mio. kr. fordelt med 1,2 mio. kr. i 2019, 0,9 mio. kr. i 2020 og 0,8 mio. kr. i 2021 til udmøntning af initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer på sundheds- og ældreområdet. Midlerne er fordelt som følger:
0,5 mio. kr. fordelt med 0,3 mio. kr. i 2020 og 0,2 mio. kr. i 2021 til udarbejdelse af informationsmateriale, som kan understøtte pleje- og aktivitetspersonale i at møde ældre LGBTI-personer med fordomsfrihed og tolerance.
0,6 mio. kr. i 2019 til udarbejdelse af informationsmateriale målrettet forældre til børn, der bliver født med DSD tilstande (interkønnede).
2,0 mio. kr. fordelt med 0,5 mio. kr. årligt i perioden fra 2018-2021 til en styrket sundhedsindsats i almen praksis målrettet LGBTI-personer.

Regel der fraviges eller suppleres				Beskrivelse
BV 2.2.13 BV 2.2.11				Tilskud kan forudbetales. Tilbagebetalte tilskud kan genanvendes.
Budgetspecifikation:
Mio. kr. Udgiftsbevilling	R 2016 –	R 2017 –	B 2018 –	F 2019 1,5	B01 2020 –	B02 2021 –	B03 2022 –
10. Etablering af et videnscenter på transområdet
Udgift	–	–	–	1,5	–	–	–
42. Overførselsudgifter til kommuner og regioner
	–	–	–	1,5	–	–	–

10. Etablering af et videnscenter på transområdet
Som led i udmøntningen af Aftale mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017 blev der afsat i alt 5,5 mio. kr. i perioden 2019-2021, fordelt med 1,5 mio. kr. i 2019, 2,0 mio. kr. i 2020 og 2,0 mio. kr. i 2021 til etableringen af et videnscenter på transområdet for at udvikle og fastholde erfaringer på transområdet.
Formålet er at oprette et murstensløst videnscenter, som har en bestyrelse sammensat af de to centre på området i hhv. Region Hovedstaden og Region Nordjylland. Den daglige drift kan varetages af en forskningsleder og et sekretariat. Hertil kan så knyttes forskere og ph.d.-studerende fra de involverede afdelinger, etableres databaser og forskningsprotokoller m.v., ligesom centeret kan arrangere kurser og konferencer m.v.

16.21.41. Øget informationsindsats i relation til transpersoner (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)

Regel der fraviges eller suppleres				Beskrivelse
BV 2.2.13 BV 2.2.11				Tilskud kan forudbetales. Tilbagebetalte tilskud kan genanvendes.
Budgetspecifikation:
Mio. kr. Udgiftsbevilling	R 2016 –	R 2017 –	B 2018 –	F 2019 0,8	B01 2020 0,2	B02 2021 0,2	B03 2022 –
10. Øget informationsindsats i relation til transpersoner (tekstanm. 101)
Udgift	–	–	–	0,8	0,2	0,2	–
46. Overførselsudgifter til kommuner og regioner
	–	–	–	0,8	0,2	0,2	–

10. Øget informationsindsats i relation til transpersoner
Som led i udmøntningen af øget informationsindsats i relation til transpersoner er der afsat i alt 1,2 mio. kr. i perioden 2019-2021, fordelt med 0,8 mio. kr. i 2019, 0,2 mio. kr. i 2020 og 0,2 mio. kr. i 2021 til øget informationsindsats i sundhedsvæsenet, herunder brugerinddragelse og aktiviteter, der fremmer dialog og åbenhed omkring behandlingstilbud, informationsmøder til brugere og pårørende, samt indsatser rettet mod relevante personalegrupper.
Formålet er at dække behovet for øget information om området, både målrettet brugerne og sundhedsprofessionelle. Det vurderes hensigtsmæssigt, at der afsættes midler til at styrke informationen om de udrednings- og behandlingsforløb som eksisterer, herunder styrket information omkring formål med udredning og forventet forløb. Således vurderes der at være behov for information både målrettet det personale, der specifikt beskæftiger sig med området, men også målrettet sundhedspersonale der møder transpersoner i andre dele af sundhedsvæsnet.

Regel der fraviges eller suppleres				Beskrivelse
BV 2.2.13 BV 2.2.11				Tilskud kan forudbetales. Tilbagebetalte tilskud kan genanvendes.
Budgetspecifikation:
Mio. kr. Udgiftsbevilling	R 2016 –	R 2017 –	B 2018 –	F 2019 0,3	B01 2020 0,3	B02 2021 0,3	B03 2022 –
10. Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede
Udgift	–	–	–	0,3	0,3	0,3	–
46. Overførselsudgifter til kommuner og regioner
	–	–	–	0,3	0,3	0,3	–

10. Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede
Som led i udmøntningen af pilotprojektet om supplerende rådgivning af transkønnede er der afsat i alt 0,9 mio. kr. i perioden 2019-2021, fordelt med 0,3 mio. kr. i 2019, 0,3 mio. kr. i 2020 og 0,3 mio. kr. i 2021 til gennemførelse af pilotprojekt, hvor transkønnede kan modtage supplerende rådgivning, der er uafhængig af den øvrige udredning og behandling.
Formålet er at give transkønnede eller personer med overvejelser omkring deres kønsidentitet et rådgivningstilbud, som er placeret uafhængigt af de speciallæger og teams, der varetager selve den kønsmodificerende behandling, da dette er et stort ønske fra brugersiden. Ønsket er at sikre brugerne psykosocial støtte fra personale, der ikke har beslutningskompetence ift. behandlingstilbuddet.
Sundhedsstyrelsen vurderer, at det er væsentligt, at de personer, der skal rådgive transpersoner, der ønsker kønsmodificerende behandling, dels er sundhedsfagligt kvalificerede til det og har et særligt sundhedsfagligt kendskab til området, dels at de er bekendt med det udrednings- og behandlingsforløb, den pågældende gennemgår, samt indgår i et tværfagligt samarbejde omkring løbende faglig dialog, uddannelse og erfaringsopsamling. Det er endvidere væsentligt, at der findes et offentligt finansieret rådgivningsforløb, som er af høj kvalitet.

* * *
§ 6. Udenrigsministeriet
Anmærkninger

(Side 19.)
06.11.01. Udenrigstjenesten (tekstanm. 1, 13, 100 og 102) (Driftsbev.)
Udenrigstjenestens drifts- og personalebevillinger bevilges over hovedkonto § 06.11.01.
Udenrigstjenesten, som er opdelt på seks formål:
1. Generel udenrigspolitik (§ 06.11.01.10),
2. Udviklingssamarbejde (§ 06.11.01.20),
3. Eksport- og investeringsfremme mv. (§ 06.11.01.30),
4. Borgerservice (§ 06.11.01.40),
5. Ligestillingspolitik (§ 06.11.01.50) og
6. Fiskeripolitik (§ 06.11.01.60. Fiskeripolitik).

Mio. kr. Udgift Indtægt

R 2016 15,1 0,4

R 2017 12,0 0,0

B 2018 17,3 –

F 2019 15,2 –

B01 2020 14,8 –

B02 2021 14,0 –

B03 2022 9,7 –

(Side 27)
50. Ligestillingspolitik
På kontoen afholdes udgifter vedrørende løn og øvrig drift i Ligestillingsafdelingen. Ministeren kan over kontoen yde tilskud til initiativer vedrørende ligestilling, herunder LGBTI-området (lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner og interkønnede personer).
I forbindelse med finansloven for 2017 er kontoen forhøjet med 0,6 mio. kr. årligt i 2017 og 2018 samt 0,5 mio. kr. årligt i 2019 og 2020 til administration af satspuljeinitiativer, jf. Aftale mellem regeringen (V), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2017 af november 2016.
Kontoen er forhøjet med 3,0 mio. kr. årligt i 2018-2021 til etablering af en koordinerende funktion på LGBTI-området.
Endvidere er der afsat 0,3 mio. kr. årligt i 2019-2021 til koordinering af indsatsen til bekæmpelse af menneskehandel, samt med 0,2 mio. kr. i 2018 og 0,5 mio. kr. årligt i 2019-2021 til administration af satspuljeinitiativer, jf. Aftale mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af den 10. november 2017. Heraf er der overført 0,1 mio. kr. årligt i 2019-2021 til § 16.11.11. Sundhedsstyrelsen til administration af initiativer på LGBTI-området under Sundhedsstyrelsen, jf. Aftale om udmøntning af ramme til initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer af januar 2018. Kontoen er tilsvarende nedskrevet.
Tilskudsbevillingen til Kvinderådet på 1,2 mio. kr. årligt er fra 2019 flyttet til § 06.11.16.
Fremme af kønsligestilling blandt kvinder og mænd.

Mio. kr. Udgift

R 2016 –

R 2017 –

B 2018 8,0

F 2019 0,3

B01 2020 0,4

B02 2021 2,2

B03 2022 0,1

(Side 41 – 42)
31. Initiativer til fremme af tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer
Over kontoen afholdes udgifter til initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer, jf. Aftale mellem regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af den 10. november 2017. Der vil under rammen kunne etableres ansøgningspuljer til fx NGO’er, foreninger mv. med henblik pÃ¥ at involvere civilsamfundet i indsatsen. Der vil endvidere kunne gives direkte projektstøtte til relevante organisationer, gennemføres analyser, undersøgelser, indgÃ¥s kontrakter, udarbejdes informationsmateriale og kampagner mv. Udmøntningen af rammen i konkrete initiativer aftales efterfølgende mellem satspuljekredsen og ministeren for ligestilling.
Satspuljekredsen og ministeren for ligestilling er enige om 12 konkrete initiativer, jf. Aftale om udmøntning af rammen til initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer af januar 2018. Heraf gennemføres en række af initiativerne på andre ministerområder.
Der er i 2018 overført 0,5 mio. kr. til Udlændinge- og Integrationsministeriet § 14.69.14.
Driftsstøtte til brugerorganisationer mv. og 0,5 mio. kr. til Sundhedsministeriet § 16.11.11.
Sundhedsstyrelsen, jf. akt. 66 af 22. februar 2018. Der er i 2019 indbudgetteret med overførelse af midler til initiativer på andre ministerområder i 2019-2021. Kontoen er tilsvarende nedskrevet.

* * *
Forslag til finanslov for finansåret 2019 hos Finansministeriet.