L 1. Forslag af 2. oktober 2019 til finanslov for finansåret 2020.

Finansminister Nicolai Wammen (S) fremsatte den 2. oktober 2019 L 1 Рsamling 2019-20 Рforslag til finanslov for finans̴ret 2020.

Finanslovsforslaget indeholder flere punkter, hvor der er afsat midler til LGBTI forhold.
Herunder gengives uddrag af finansloven, som i alt er på 3.601 sider fordelt i bind 1 til 4.
Som hjælp er indsat sidetal til punkterne i finanslovsforslaget. Sidetallet er det sidenummer i det bind, som punktet er anført i. I parentes er anført det sidenummer, som punktet har i pdf-filen.

* * *
Indhold
Driftstilskud til Sabaah
Initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer
Etablering af et videnscenter på transområdet
Øget informationsindsats i relation til transpersoner
Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede
LGBTI-personer i idrætsforeninger
Ligestillingspolitik
Initiativer til fremme af tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer
Driftstilskud til LGBTI Danmark [1]
Tilskud til Copenhagen 2021

Bind 1
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet

Side 112 (Pdf-side 831)
[Indhold] 80. Sabaah
Som led i Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017 på Social- og Indenrigsministeriets område er der afsat 0,5 mio. kr. i 2018 og 0,8 mio. kr. årligt i perioden 2019-2021. Der gives projektstøtte til foreningen Sabaah, som arbejder for at forbedre vilkårene for LGBTI-personer med etnisk minoritetsbaggrund. Støtten har til formål at udvide og styrke foreningens rådgivning og oplysning, herunder med en social- og psykologfaglig kompetence, så alle minoritetsetniske LGBTI-personer samt deres pårørende har lige adgang til rådgivning.

Som led i Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2019 af november 2018 på Social- og Indenrigsministeriets område er kontoen opjusteret med 0,4 mio. kr. i 2021 og 0,5 mio. kr. i 2022 til forlængelse af driftstilskuddet til Sabaah.

* * *
Bind 2
§ 16. Sundheds- og Ældreministeriet

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	0,4	1,2	2,9	2,8	–	–

Side 68 (Pdf-side 1209)
87. Initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer
Kontoen blev oprettet på forslag til finansloven for 2019 som led i udmøntningen af Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017. Der er afsat 3,4 mio. kr. fordelt med 0,5 mio. kr. i 2018, 1,2 mio. kr. i 2019, 0,9 mio. kr. i 2020 og 0,8 mio. kr. i 2021 til udmøntning af initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer på sundheds- og ældreområdet. Midlerne er fordelt som følger:

– 0,5 mio. kr. fordelt med 0,3 mio. kr. i 2020 og 0,2 mio. kr. i 2021 til udarbejdelse af informationsmateriale,
som kan understøtte pleje- og aktivitetspersonale i at møde ældre LGBTI-personer med fordomsfrihed og tolerance.

– 0,6 mio. kr. i 2019 til udarbejdelse af informationsmateriale mÃ¥lrettet forældre til børn, der bliver født med DSD tilstande (interkønnede).

Р2,0 mio. kr. fordelt med 0,5 mio. kr. ̴rligt i perioden fra 2018-2021 til en styrket sundhedsindsats i almen praksis m̴lrettet LGBTI-personer.

Р0,1 mio. kr. ̴rligt i perioden 2019-2021 til administration af initiativerne.

Der er på finansloven for 2020 overført 2,0 mio. kr. årligt i 2020 og 2021 fra § 16.21.40.10.
Etablering af videnscenter på transområdet til driften af et murstensløst videnscenter, som har en bestyrelse sammensat af Region Hovedstaden, Region Nordjylland, Region Syddanmark og relevante brugerorganisationer. Hertil kan knyttes forskere og ph.d.-studerende fra de involverede afdelinger i regionerne, etableres databaser og forskningsprotokoller m.v., ligesom centeret kan arrangere kurser og konferencer m.v. Private fondsmidler kan supplere de afsatte midler med henblik på at sikre yderligere forskning.

Der er i tillæg til ovenstående overført 1,5 mio. kr. i 2019 på forslag til lov om tillægsbevilling for 2019.

* * *
Side 134 nederst – 136 (Pdf-side 1275 – 1277)
[Indhold] 16.21.40. Etablering af et videnscenter på transområdet (tekstanm. 101) (Reservationsbev.)

Side 135 øverst (Pdf-side 1276)
Særlige bevillingsbestemmelser:
Regel der fraviges eller suppleres Beskrivelse
BV 2.2.13 Tilskud kan forudbetales.
BV 2.2.11 Tilskud kan gives som tilsagn.

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	1,5	–	–	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	1,5	–	–	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
	–	–	1,5	–	–	–	–

10. Etablering af et videnscenter på transområdet
Som led i udmøntningen af Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017 blev der afsat i alt 5,5 mio. kr. i perioden 2019-2021, fordelt med 1,5 mio. kr. i 2019, 2,0 mio. kr. i 2020 og 2,0 mio. kr. i 2021 til etableringen af et videnscenter på transområdet for at udvikle og fastholde erfaringer på transområdet.

Formålet er at oprette et murstensløst videnscenter, som har en bestyrelse sammensat af Region Hovedstaden, Region Nordjylland, Region Syddanmark og relevante brugerorganisationer.
Det var forudsat, at den daglige drift af videnscenteret skulle varetages af en forskningsleder og et sekretariat.

Der er dog efter aftalens indgåelse enighed blandt satspuljepartierne om, at driften af videnscenteret skal varetages af Sundhedsstyrelsen. Der kan knyttes forskere og ph.d.-studerende fra de involverede afdelinger i regionerne til videnscenteret, etableres databaser og forskningsprotokoller m.v., ligesom centeret kan arrangere kurser og konferencer m.v.

Private fondsmidler kan supplere de afsatte midler med henblik på at sikre yderligere forskning.

Som konsekvens af ovenstående er midlerne overført til § 16.11.11.87. Udmøntning af LGBTI-initiativer vedr. satspuljeaftale for 2018, jf. anmærkningstekst til kontoen. Midlerne for 2019 overføres til kontoen på forslag til lov om tillægsbevilling for 2019.

[Indhold] 16.21.41. Øget informationsindsats i relation til transpersoner (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)

Særlige bevillingsbestemmelser:
Regel der fraviges eller suppleres Beskrivelse
BV 2.2.13 Tilskud kan forudbetales.
BV 2.2.11 Tilskud kan gives som tilsagn.

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgiftsbevilling	–	–	0,8	0,2	0,2	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	0,8	0,2	0,2	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	0,8	0,2	0,2	–	–

10. Øget informationsindsats i relation til transpersoner
Som led i udmøntningen af øget informationsindsats i relation til transpersoner er der afsat i alt 1,2 mio. kr. i perioden 2019-2021, fordelt med 0,8 mio. kr. i 2019, 0,2 mio. kr. i 2020 og 0,2 mio. kr. i 2021 til øget informationsindsats i sundhedsvæsenet, herunder brugerinddragelse og aktiviteter, der fremmer dialog og åbenhed omkring behandlingstilbud, informationsmøder til brugere og pårørende, samt indsatser rettet mod relevante personalegrupper.

Formålet er at dække behovet for øget information om området, både målrettet brugerne og sundhedsprofessionelle. Det vurderes hensigtsmæssigt, at der afsættes midler til at styrke informationen om de udrednings- og behandlingsforløb som eksisterer, herunder styrket information omkring formål med udredning og forventet forløb. Således vurderes der at være behov for information både målrettet det personale, der specifikt beskæftiger sig med området, men også målrettet sundhedspersonale der møder transpersoner i andre dele af sundhedsvæsnet.

* * *
[Indhold] 16.21.42. Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede (tekstanm. 101)
(Reservationsbev.)

Særlige bevillingsbestemmelser:
BV 2.2.13 Tilskud kan forudbetales.
BV 2.2.11 Tilskud kan gives som tilsagn.

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgiftsbevilling	–	–	0,3	03	0,3	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	0,3	03	0,3	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
	–	–	0,3	03	0,3	–	–

10. Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede
Som led i udmøntningen af pilotprojektet om supplerende rådgivning af transkønnede er der afsat i alt 0,9 mio. kr. i perioden 2019-2021, fordelt med 0,3 mio. kr. i 2019, 0,3 mio. kr. i 2020 og 0,3 mio. kr. i 2021 til gennemførelse af pilotprojekt, hvor transkønnede kan modtage supplerende rådgivning, der er uafhængig af den øvrige udredning og behandling.

Formålet er at give transkønnede eller personer med overvejelser omkring deres kønsidentitet et rådgivningstilbud, som er placeret uafhængigt af de speciallæger og teams, der varetager selve den kønsmodificerende behandling, da dette er et stort ønske fra brugersiden. Ønsket er at sikre brugerne psykosocial støtte fra personale, der ikke har beslutningskompetence ift. behandlingstilbuddet. Sundhedsstyrelsen vurderer, at det er væsentligt, at de personer, der skal rådgive transpersoner, der ønsker kønsmodificerende behandling, dels er sundhedsfagligt kvalificerede til det og har et særligt sundhedsfagligt kendskab til området, dels at de er bekendt med det udrednings- og behandlingsforløb, den pågældende gennemgår, samt indgår i et tværfagligt samarbejde omkring løbende faglig dialog, uddannelse og erfaringsopsamling. Det er endvidere væsentligt, at der findes et offentligt finansieret rådgivningsforløb, som er af høj kvalitet.

* * *
§ 21. Kulturministeriet

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	0,3	0,6	0,9	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	0,3	0,6	0,9	–	–

Side 207 (Pdf-side 2480)
62. LGBTI-personer i idrætsforeninger
Der er afsat en bevilling på 0,3 mio. kr. i 2019, 0,6 mio. kr. i 2020 og 0,9 mio. kr. i 2021 til en undersøgelse af omfanget af oplevede barrierer for LGBTI-personer i de danske idrætsforeninger, herunder omfanget af homo- og transfobi i disse miljøer, samt til kampagner og aktiviteter vedr. LGBTI-personer i idrætsforeningerne, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af den 10. november 2017. En arbejdsgruppe vil på baggrund af undersøgelsen udarbejde en strategi for, hvilke initiativer og kampagner man kan igangsætte i idrætsforeningerne, som kan forbedre vilkårene for LGBTI-personer. Initiativet er en del af en større tværministeriel handlingsplan på LGBTI-området, der effektueres mellem 2018 -2021.

* * *
Side 32 (Pdf-side 2555)
§ 24 Miljø- og Fødevareministeriet

[Indhold] 25. Ligestillingspolitik
På kontoen afholdes udgifter vedrørende løn og øvrig drift i Ligestillingsafdelingen. Ministeren kan over kontoen yde tilskud til initiativer vedrørende ligestilling, herunder LGBTI-området (lesbiske, bøsser, biseksuelle, transkønnede og interkønnede).

Der er afsat 0,6 mio. kr. årligt i 2017 og 2018 samt 0,5 mio. kr. årligt i 2019 og 2020 til administration af satspuljeinitiativer, jf. Aftale mellem den daværende V-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2017 af november 2016.

Kontoen er forhøjet med 3,0 mio. kr. årligt i 2018-2021 til etablering af en koordinerende funktion på LGBTI-området.

Endvidere er der afsat 0,3 mio. kr. årligt i 2019-2021 til koordinering af indsatsen til bekæmpelse af menneskehandel, samt med 0,2 mio. kr. i 2018 og 0,5 mio. kr. årligt i 2019-2021 til administration af satspuljeinitiativer, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017. Heraf er der overført 0,1 mio. kr. årligt i 2019-2021 til § 16.11.11. Sundhedsstyrelsen til administration af initiativer på LGBTI-området under Sundhedsstyrelsen, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af ramme til initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer af januar 2018. Kontoen er tilsvarende nedskrevet.

Kontoen er endvidere forhøjet med 0,2 mio. kr. i 2019 og 0,1 mio. kr. årligt i 2020-2022 til administration af handlingsplanen til bekæmpelse af psykisk og fysisk vold i nære relationer 2019-2022 samt med 0,1 mio. kr. årligt i 2019 og frem til administration af driftstilskud til LGBT Danmark, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2019 af november 2018.

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	7,0	0,3	0,4	2,2	–	–

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	7,0	0,3	0,4	2,2	–	–

Side 40 (Pdf-side 2563)
31. Initiativer til fremme af tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer
PÃ¥ kontoen afholdes udgifter til initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2018 af november 2017. Der vil under rammen kunne etableres ansøgningspuljer til NGO‘er, foreninger mv. med henblik pÃ¥ at involvere civilsamfundet i indsatsen. Der vil endvidere kunne gives direkte projektstøtte til relevante organisationer, gennemføres analyser, undersøgelser, indgÃ¥s kontrakter, udarbejdes informationsmateriale og kampagner mv.

Satspuljekredsen og ministeren for ligestilling er enige om 12 konkrete initiativer, jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering og Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af rammen til initiativer, der kan fremme tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer af januar 2018. Heraf gennemføres en række af initiativerne på andre ministerområder. Der er i 2018 overført 0,5 mio. kr. til Udlændinge- og Integrationsministeriet § 14.69.14. Driftsstøtte til brugerorganisationer mv. og 0,5 mio. kr. til Sundhedsministeriet § 16.11.11. Sundhedsstyrelsen, jf. akt. 66 af 22. februar 2018.
Der er i 2019 indbudgetteret med overførelse af midler til initiativer på andre ministerområder i 2019-2021. Kontoen er tilsvarende nedskrevet.

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Udgift	–	–	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5

Mio. kr.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
	–	–	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5

Side 41 (Pdf-side 2564)
33. Driftstilskud til LGBTI Danmark [1c]
Der er fastsat til 1,5 mio. kr. årligt fra 2019 og frem til et driftstilskud til LGBT Danmark jf. Aftale mellem den daværende VLAK-regering, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Det Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af satspuljen for 2019 af november 2018.

Driftstilskuddet til LGBT Danmark skal bidrage til indsatsen med bl.a. at støtte, rådgive og skabe netværksmuligheder for lesbiske, bøsser, biseksuelle og transkønnede. Som en del af driftstilskuddet forpligtes LGBT Danmark til at understøtte samarbejde og udvikling på tværs af organisationerne på LGBTI-området.

* * *
[Indhold] 34. Tilskud til Copenhagen 2021
Der er afsat 3,0 mio. kr. i 2019 og 1,5 mio. kr. årligt i 2020 og 2021 i tilskud til Copenhagen 2021. Tilskuddet gives i forbindelse med LGBTI-arrangementerne World Pride og EuroGames, der afholdes i København og Malmø i august 2021 og samlet går under navnet Copenhagen 2021.

Tilskuddet gives til projektorganisationen Happy Copenhagen og skal bl.a. anvendes til drift af sekretariatet, der står for planlægning og fundraising, udgifter til PR-materialer og udarbejdelse af hjemmeside mv.

* * *
Folketingets journal vedrørende lovforslaget.
Lovforslaget i pdf-format hos Folketinget.

1. [Retur 1a] [Retur 1b] [Retur 1c] I finanslovsforslaget er skrevet “LGBTI Danmark”. Det skal rettelig være LGBT Danmark.