Handlingsplan til fremme af tryghed, trivsel og lige muligheder for LGBTI-personer 2018-2021.

Regeringen offentliggjorde onsdag den 6. juni 2018 kl. 1100 sin handlingsplan for LGBTI-personer.

Handlingsplanens forord:
Regeringen ønsker, at Danmark er et samfund med frihed for den enkelte, og hvor alle behandles lige uanset køn, seksuel orientering eller kønsidentitet.
I mere end 70 lande er homoseksualitet stadig en forbrydelse. Det er for os helt uforståeligt.
Som dansk regering har vi ikke kun en pligt til, men også et meget klart ønske om entydigt at markere, hvor vi står i det her spørgsmål. Vi skal ikke acceptere, at lesbiskes, bøssers, biseksuelles, transkønnedes eller interkønnedes (LGBTI) rettigheder krænkes. Hverken ude i verden eller hjemme.
Regeringen står på frisindets og frihedens side.
Og nej, det handler ikke om, hvad ”folk laver i soveværelset”.
For ja, det er nu en gang en privat sag.
En handlingsplan med fokus på lige muligheder, tryghed og trivsel for LGBTI-personer handler om, at et mindretal i samfundet skal kunne leve deres liv, som de ønsker, i tryghed med den kæreste, ægtefælle og børn, og med det kropsudtryk eller kønskarakteristika, de nu en gang har eller ønsker at have. Uden at frygte for flertallets reaktion. Uden at frygte fordømmelse, eksklusion eller overgreb. Men derimod være trygge ved at gå på gaden, komme i idrætsklubber og ved åbent at fortælle i frokostpausen, hvordan eller med hvem de tilbringer deres fritid, og hvem de holder af.
Som regering har vi derfor besluttet ikke kun at sætte fokus på, om lande ude i verden gør det godt nok. Vi vil også kigge på, om vi selv gør det godt nok. Derfor har vi taget initiativ til – som den første regering i Danmark – at etablere en koordinerende funktion hos ligestillingsministeren, så vi sikrer koordination af indsatsen, deling af viden og erfaringer. Og ikke mindst sikrer virkeliggørelsen af denne handlingsplan. En handlingsplan, der sigter mod hele tiden at gøre det bedre.
Vi har som land altid været med til at gå forrest og tage nye skridt i den rigtige retning. 1. januar 2017 rykkede Danmark WHOs diagnosekoder for transkønnede fra kapitlet om psykiske sygdomme til et neutralt afsnit. Danmark var det første land i verden til at træffe den beslutning – og det var ikke et øjeblik for tidligt.
Men vi vil videre, og med handlingsplanen er det målet at mindske LGBTI-personers oplevelse af mistrivsel, frygt for at holde i hånd på gaden, verbal chikane eller fysiske overgreb, selvmordsforsøg, manglende lyst til åbenhed på arbejdsmarkedet og fordomme blandt andre unge i skolen, på uddannelsen eller i idrætslivet.
Vi er derfor glade for, at vi sammen med de øvrige satspuljepartier kunne afsætte 25 mio. kr. fra satspuljen 2018 til at finansiere hovedparten af initiativerne i denne handlingsplan. Initiativerne sætter bredt ind i forhold til hele LGBTI-gruppen, men fokuserer også snævert på nogle af de mest udsatte grupper; transkønnede og LGBTI-personer med etnisk minoritetsbaggrund.
For regeringen er lige muligheder uanset køn, seksuel orientering eller kønsidentitet en præmis, alle skal acceptere – en præmis der ikke kan gradbøjes efter kultur, tradition eller religion hverken ude i verden eller herhjemme. Frihed, ligeværd og lige muligheder er vores fælles værdier. Og der bør ikke være tvivl om, at vi er mennesker først – alt andet derefter.

Indsatser
Styrket sundhedsindsats i almen praksis målrettet LGBTI-personer: Der igangsættes en indsats, der har som mål at sikre en styrket forebyggende indsats med udgangspunkt i almen praksis. Almen praksis skal klædes bedre på til at møde LGBTI-personer med fordomsfrihed og tolerance samt have større viden om sundhedsudfordringer blandt LGBTI-personer, fx mental sundhed herunder øget risiko for selvmord, seksuelt overførbare infektioner, hepatitis, rygning, alkohol og kræft. Derudover igangsættes en informationsindsats målrettet LGBTI-personer, som skal opfordre LGBTI-personer til at være fordomsfri og åbne over for deres alment praktiserende læge om deres seksualitet, da lægen på den måde kan yde den bedste og mest relevante hjælp og behandling til den enkelte patient. Initiativet er finansieret af satspuljen 2018.

Informationsmateriale til pleje- og aktivitetspersonale på ældreområdet vedrørende ældre LGBTI-personer: Der udarbejdes informationsmateriale, der skal understøtte pleje- og aktivitetspersonale i mødet med ældre LGBTI-personer. Dette med henblik på at øge LGBTI-personers sundhed og sikre dem en god og værdig alderdom med respekt for deres seksuelle orientering og kønsidentitet. Materialet skal understøtte en fordomsfri og tolerant dialog mellem pleje- og aktivitetspersonale og LGBTI-personer. Tidligere erfaringer og relevante aktører inddrages i udarbejdelsen af inspirationsmaterialet. Initiativet er finansieret af satspuljen 2018.

Etablering af videnscenter på transområdet: Der etableres et videnscenter i sundhedsvæsnet, som skal udvikle viden og fastholde erfaringer på transområdet. Videnscenteret, som vil være murstensløst, får en bestyrelse sammensat af de to centre på området i henholdsvis Region Hovedstaden og Region Nordjylland. Den daglige drift varetages af en forskningsleder og et sekretariat. Hertil kan knyttes forskere og ph.d.-studerende fra de involverede afdelinger, etableres databaser og forskningsprotokoller m.v., ligesom centeret kan arrangere kurser og konferencer m.v. Initiativet er finansieret af satspuljen 2018.

Øget informationsindsats i relation til transkønnede: Der igangsættes en øget informationsindsats i sundhedsvæsnet, herunder brugerinddragelse og aktiviteter, der fremmer dialog og åbenhed omkring behandlingstilbud, informationsmøder til brugere og pårørende samt indsatser rettet mod relevante personalegrupper som skolelærere og sundhedspersonale. Der gennemføres dialogmøder mellem sygehusene og brugerorganisationer mv. og lignende initiativer, som har til formål at imødekomme brugerorganisationernes ønske om større transparens og medindflydelse på området. Initiativet er finansieret af satspuljen 2018.

Pilotprojekt om supplerende rådgivning af transkønnede: Der igangsættes et pilotprojekt, hvor transkønnede kan modtage supplerende rådgivning, der er uafhængig af den øvrige udredning og behandling. Rådgivningsinitiativet iværksættes i tilknytning til det eksisterende tilbud, der varetages i Region Hovedstaden og Region Nordjylland. Rådgivningen varetages af psykologer og socialrådgivere og har til formål blandt andet at sikre psykologisk og social støtte i den transkønnedes transistionsforløb eller ved behov for hjælp til afklaring vedrørende kønsidentitet fx hen imod et kønsskifte. Initiativet er finansieret af satspuljen 2018.

Informationsmateriale målrettet forældre til børn født med variation i kønskarakteristika: Der udarbejdes informationsmateriale målrettet forældre til børn, der bliver født med variation i kønskarakteristika. Informationsmaterialet, der vil have Sundhedsstyrelsen som afsender, skal tage udgangspunkt i, hvordan forældrene bedst informeres omkring det lægefaglige samt de dilemmaer og udfordringer, der er forbundet med variationen i deres barns kønskarakteristika. Materialet vil tage udgangspunkt i den overordnede faglige vejledning, der er under udarbejdelse af regionerne og det faglige selskab. Materialet bliver udarbejdet med inddragelse af relevante interessenter. Initiativet er finansieret af satspuljen 2018.

Konference om variation i kønskarakteristika: For at skabe øget åbenhed, viden og dialog omkring variation i kønskarakteristika vil Sundhedsstyrelsen i andet halvår af 2018 afholde en sundhedsfaglig konfe rence. For at sikre, at relevante fagfolk og interessenter deltager, vil invitationen blive sendt bredt ud.

Gennemgang af proces for udvælgelse af bloddonorer: Der er behov for større fokus på udvælgelsen af bloddonorer, så den bliver mindre stereotyp og mere fokuseret på risikoadfærd. Der er derfor iværksat en gennemgang af blodbankernes proces for vurdering af donorers egnethed, herunder spørgeskemaerne til potentielle bloddonorer og generel praksis.

* * *
Handlingsplanen i pdf-format hos Folketinget – Ligestillingsudvalget (LIU) Alm. del. Bilag 101.
Omtale af handlingsplanen hos Folketinget – Ligestillingsudvalget (LIU) Alm. del. Bilag 101.

Handlingsplanen i pdf-format hos Regeringen.