Trans-Danmark skrev den 13. marts 2010 til Sundhedsudvalget om L 130 – Samling: 2009-10 – om forslag til lov om ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet mv., lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven og forskellige andre love.
Sundhedsudvalget stillede samme dag spørgsmål 1 om henvendelsen til sundhedsminister, Bertel Haarder, der svarede den 25. marts 2010.
Indhold
Henvendelsen
Spørgsmålet
Svaret
Kildehenvisning
Til indhold] Henvendelsen
Folketinget, Att.: Sundhedsudvalget
Christiansborg, 1240 København K.
Den 13. marts 2010
Bemærkninger til L 130 – Forslag til lov om ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet mv. fremsat den 3. marts 2010.
Trans-Danmark må beklageligvis konstatere, at ministeren ikke har benyttet lejligheden til at sikre transkønnede en klagemulighed i tilfælde, hvor Sundhedsstyrelsen giver afslag på tilladelse til en kønsskifteoperation (tilladelse til kastration, herunder med henblik på kønsskifte).
Ifølge sundhedslovens § 115 kan en person få tilladelse til kastration, herunder med henblik på kønsskifte. Ifølge § 116 kan ministeren for sundhed- og forebyggelse give tilladelse til kastration. Ministeren har ifølge bekendtgørelse om sterilisation og kastration, § 5 overdraget kompetencen til Sundhedsstyrelsen.
Med lovforslagets § 7 indføres der mulighed for at klage over afgørelser truffet af Sundhedsstyrelsen og tilkendegives samtidig, at uagtet Sundhedsstyrelsen er den øverste sundhedsfaglige myndighed, skal det være muligt at klage over styrelsens afgørelser.
Ved at lave den foreslÃ¥ede tilføjelse i lovforslagets § 7 fÃ¥r transkønnede mulighed for at klage over et eventuelt afslag pÃ¥ en kønsskifteoperation – en mulighed, som der ikke eksisterer i dag.
Transkønnede, der fÃ¥r afslag pÃ¥ tilladelse til en kønsskifteoperation, har sædvanligvis levet som deres ønskede/følte køn i adskillige Ã¥r og været i et flerÃ¥rigt observationsforløb pÃ¥ Sexologisk Klinik. Et afslag pÃ¥ tilladelse til en kønsskifteoperation er yderst alvorligt for dem – grænsende til og for nogle mÃ¥ske ligefrem livstruende.
Det findes derfor yderst rimeligt, at de får en mulighed for at klage over et eventuelt afslag.
Da det samtidig må vurderes, at der ikke vil være tale om et stort antal, kan der ikke være nogen begrundelse for ikke at tilføje den foreslåede klagemulighed.
Med venlig hilsen.
Karin Astrup. Formand.
* * *
[Til indhold] Spørgsmålet
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 13. marts 2010 fra Trans-Danmark, jf. L 130 – bilag 2.
[Til indhold] Svaret
Trans-Danmark ønsker, at der indføres mulighed for at klage til Patientombudet over Sundhedsstyrelsens afgørelser vedrørende tilladelse til kastration, jf. sundhedslovens § 115.
Det finder jeg ikke nødvendigt og heller ikke hensigtsmæssigt.
Der er fastsat nærmere procedurer for Sundhedsstyrelsens afgørelse af sager om tilladelse til kastration, som af hensyn til de berørte patienters retssikkerhed bl.a. sikrer, at sagerne, inden der træffes afgørelse, forelægges for Retslægerådet. Afgørelseskompetencen er desuden netop tillagt Sundhedsstyrelsen, fordi styrelsen er landets øverste sundhedsfaglige myndighed. Hvis Patientombudet fik mulighed for at tilsidesætte Sundhedsstyrelsens sundhedsfaglige vurderinger i konkrete sager, kunne det skabe en uhensigtsmæssig uklarhed om Sundhedsstyrelsens rolle som øverste sundhedsfaglige myndighed.
Patientombudet kan efter lovforslagets § 7 kun på ét område behandle klager over Sundhedsstyrelsen. Det drejer sig om Sundhedsstyrelsens pligt efter sundhedslovens § 88 til at tilvejebringe behandlingstilbud m.v. til visse patienter med livstruende sygdomme.
Sundhedsstyrelsens pligt hertil indtræder, når regionsrådet ikke kan tilvejebringe behandlingstilbud for en patient, der er henvist til behandling. Der er således tale om en administrativ pligt for Sundhedsstyrelsen, og der er derfor ikke i sådanne sager risiko for, at Patientombudets kompetence kan skabe uklarhed om Sundhedsstyrelsens rolle som øverste sundhedsfaglige myndighed.
Med venlig hilsen
Bertel Haarder.
* * *
[Til indhold] Kildehenvisning
Folketingets journal vedrørende henvendelsen.
Henvendelsen – bilag 2 – i pdf-format hos Folketinget.
Folketingets journal vedrørende spørgsmålet og svaret.
Spørgsmålet og svaret i pdf-format hos Folketinget