Artikel af cand. jur., ph.d., Marianne Holdgaard Bukh og cand. jur. Christina Ladefoged offentliggjort i Juristen nr. 2 – februar 2000 side 58 – 75.
Artiklen behandler juridiske problemer, der relaterer sig til perioden under kønsskiftet. Først vurderes det, om den danske retstilstand for så vidt angår det juridiske kønsskifte er i overensstemmelse med almindelige forvaltningsretlige grundsætninger, dernæst vurderes det, om konsekvenserne af retstilstanden er forenelig med kravene i artikel 8 i Den europæiske Menneskeretskonvention.
Konklusion
Den administrative praksis i forhold til transseksuelles juridiske kønsskifte, dvs. ændring af navn og CPR-nummer, findes at være meget betænkelig. Civilretsdirektoratets administrative praksis på dette område synes at indebære, at NL [1] § 10
anvendes i umiddelbar modstrid med, hvad der ville følge af formålet og en naturlig sproglig fortolkning af ordlyden. Praksis synes derfor betænkelig set i forhold til legalitetsprincippet.
Derudover synes den af Civilretsdirektoratet anvendte objektiverede fortolkning af ulempebegrebet i NL i forhold til transseksuelle under kønsskifte desuden konkret at måtte anses for betænkelig, idet skønnet sættes under regel. En i 1995 foretaget generel ændring i administrativ praksis forekommer at være betænkelig set i forhold til almindelige forvaltningsretlige principper herom.
Det synes – set i lyset af de momenter, det er muligt at udlede af domme fra Domstolen [2] – at være tvivlsomt, om den danske retstilstand i forhold til transseksuelle under kønsskifte er forenelig med EMRK [3] art. 8. Det skyldes de praktiske konsekvenser, det har for transseksuelle under kønsskifte, at der i administrativ praksis opstilles krav om, at fysisk kønsskifte skal være gennemført, førend juridiske kønsskifte tillades. Det anbefales derfor, at de administrative myndigheder ændrer deres praksis, sÃ¥ledes at den bliver i overensstemmelse med den foran angivne kritik.
Noter af Tina Thranesen.
- [Retur] NL = Navneloven
- [Retur] Domstolen = Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (eller Menneskerettighedsdomstolen)
- [Retur] EMRK = Den europæiske Menneskeretskonvention