Spgsm. 285 af 2. april 2007 om, hvad der kan gøre for at lette transseksuelles muligheder for at få en nemmere tilværelse. Svar 14. maj 2007.


Justitsministeren og Indenrigs- og sundhedsministeren fik begge den 2. april 2007 stillet spørgsmÃ¥l 285 – Retsudvalget. Alm. del Samling 2006-07 – om, hvad der kan gøre for at lette transseksuelles muligheder for at fÃ¥ en nemmere tilværelse, idet der henvistes til en i spørgsmÃ¥let vedlagt artikel, hvis indhold ikke fremgik af spørgsmÃ¥let.
Spørgsmålet blev den 14. maj 2007 samlet besvaret af indenrigs- og sundhedsminister, Lars Løkke Rasmussen.

Den “vedlagte artikel” har Folketinget tilsendt mig ordlyden af. Det var en artikel bragt i avisen.dk, men artiklen er ikke mere tilgængelig.

Det fremgår imidlertid af ordlyden i artiklen, at den drejede sig om, at transseksuelle først efter en gennemført kønsskifteoperation kan få ændret personnummer og kønsbetegnelse i deres pas, så det også svarer til det køn, de fremtræder som.

I artiklen udtalte Anne Baastrup fra SF: “Vi mangler simpelthen lovgivning pÃ¥ omrÃ¥det. Det er diskriminerende, at transseksuelle ikke kan skifte personnummer som passer pÃ¥ deres køn“.

Helle Sjelle, Konservative udtalte i artiklen, “jeg har aldrig før hørt om, at det skulle være et problem. Men det er klart, at vi ikke ønsker en lovgivning, som er diskriminerende for transseksuelle“.

Det fremgÃ¥r ligeledes af artiklen, at medlem af Folketingets Sundhedsudvalg, Lone Møller, Socialdemokraterne, har bedt Sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen, Venstre om at se pÃ¥, om loven kan ændres, og udtalte: “Det er hÃ¥bløst gammeldags, at vores lovgivning ikke tager højde for transseksuelle. Det er en lille gruppe mennesker, men det er et meget stort problem for disse mennesker“.

I artiklen er der fejlagtigt henvist til Lov om sterilisation og kastration fra 1932. Den er ophævet og bestemmelserne om kastration med henblik på kønsskifte findes nu i Sundhedsloven.

Tina Thranesen.

* * *
Spørgsmål
Vil ministrene med henvisning til vedlagte artikel overveje, hvad man kan gøre for at lette transseksuelles muligheder for at få en nemmere tilværelse?

Svar
Spørgsmålet er stillet til såvel indenrigs- og sundhedsministeren som justitsministeren. Efter aftale er der i det følgende foretaget en sammenskrivning af besvarelsen af spørgsmålet fra indenrigs- og sundhedsministeren henholdsvis justitsministeren.

I spørgsmålet henvises til en artikel af 9. februar 2007, som omhandler transseksuelles manglende mulighed for at få tildelt et nyt personnummer med en ændret kønsangivelse henholdsvis at få ændret kønsangivelsen i deres pas.

Med hensyn til reglerne om ændring af personnummer, som henhører under Indenrigs- og Sundhedsministeriet, kan følgende oplyses:

Efter § 3, stk. 5, i CPR-loven er det kun fejl i de oplysninger, som indgår i personnummeret, det vil sige fødselsdato og køn, der kan begrunde tildeling af et nyt personnummer.

Personer, der har gennemgået en kønsskifteoperation, får tildelt et nyt personnummer, når Indenrigs- og Sundhedsministeriets CPR-kontor fra Sundhedsstyrelsen har fået meddelelse om, at kønsskiftet er helt afsluttet.

Personer, som ikke har gennemgået en kønsskifteoperation, har ingen fejl i deres personnummer og kan derfor ikke tildeles et nyt personnummer. Der vil således ikke kunne ske en ændring af personnummeret, alene fordi den pågældende oplyser at føle sig mere som en person af det modsatte køn end det registrerede. Der kan ligeledes ikke ske en ændring af personnummeret
for personer, der ikke har gennemgået et kønsskifte, men som af statsforvaltningen har fået tilladelse til at bære et navn, der ikke er kønskorrekt, jf. § 13 i bekendtgørelse nr. 146 af 6. marts 2006 om navne.

For sådanne personer, der ikke har gennemgået et egentligt kønsskifte, vil der ikke ske en ændring i ministerialbogen af den pågældendes kønsstatus fra mand til kvinde eller omvendt.

Oplysningerne i CPR skal være overensstemmende med de grundregistrerende myndigheders oplysninger, f.eks. i ministerialbogen.

Kravet om overensstemmelse med registreringen i ministerialbogen er uomgængeligt. Hertil kommer, at CPR-registret har karakter af et grundregister, som altid skal være korrekt udvisende. Jeg mener derfor ikke, at der er grundlag for at ændre lovgivningen på dette punkt.

Med hensyn til reglerne om udstedelse af pas, som henhører under Justitsministeriet, kan følgende oplyses:

Justitsministeren fastsætter i medfør af paslovens § 1, stk. 2, de nærmere regler for udstedelse af pas til danske statsborgere. Pas udfærdiges på pasblanketter, der er godkendt hertil af Rigspolitiet, jf. pasbekendtgørelsens § 5, stk. 2.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:

  “Angivelsen af køn pÃ¥ personsiden i danske pas sker i overensstemmelse med de internationale standarder i ICAO, doc. 9303, part 1, sixth edition. For sÃ¥ vidt angÃ¥r kønsangivelsen i pas fremgÃ¥r det, at indehaverens køn skal fremgÃ¥ ved angivelse af et enkelt bogstav, og at der kan angives F (for female), M (for male) og X (for unspecified). Der er ikke i Danmark udstedt pas, hvor betegnelsen X er anvendt.

Det er i den forbindelse Rigspolitiets opfattelse, at kønsangivelsen pÃ¥ datasiden i et pas skal tjene som identifikation for det biologiske køn, og at dette gælder, uanset om pasindehaveren fremtræder som det modsatte køn. Efter Rigspolitiets opfattelse vil det endvidere kunne give anledning til problemer ved paskontrollen, hvis pasindehaverens køn ikke er i overensstemmelse med kønsangivelsen i passet, hvilket vil fremgÃ¥ af det i passet anførte cpr-nummer.”

Justitsministeriet kan henholde sig til Rigspolitiets udtalelse og kan i øvrigt henvise til Justitsministeriets besvarelse af 13. februar 2007 af spørgsmål nr. S 2619 fra medlem af Folketinget Lone Møller (S).

* * *
Folketingets journal vedrørende spørgsmålet og svaret.
Spørgsmålet og svaret i pdf-format hos Folketinget.